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數(shù)月前，寧夏一則招聘923名警務(wù)輔助人員的信息在當(dāng)?shù)鼗鸨饋?lái)，120個(gè)崗位迅速吸引了2萬(wàn)余人報(bào)名，其中最熱門(mén)崗位考錄比例高達(dá)1比235。

據(jù)了解，這次招聘是今年1月1日《寧夏回族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》正式施行以來(lái)，寧夏公安首次集中統(tǒng)一公開(kāi)招聘警務(wù)輔助人員，打破了招聘輔警素質(zhì)參差不齊、管理使用不規(guī)范的壁壘，標(biāo)志著新時(shí)期寧夏公安機(jī)關(guān)輔警隊(duì)伍建設(shè)邁入了法治化軌道。

高起點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)

推動(dòng)輔警立法走上“快車(chē)道”

長(zhǎng)期以來(lái)，輔警發(fā)揮的作用不小，但存在的各類(lèi)問(wèn)題也不少。寧夏公安機(jī)關(guān)歷來(lái)重視輔警隊(duì)伍管理的制度建設(shè)，將推動(dòng)完成輔警地方立法工作作為提升輔警管理使用水平的首要任務(wù)和廳黨委“頭號(hào)工程”。自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)楊東親自部署、親自推動(dòng)、親自監(jiān)督，優(yōu)化工作流程、提高立法效率。同時(shí)，制定形成輔警管理“1+6”制度體系，“1”指的是以自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn)》為中心，“6”指的是涵蓋輔警招聘、保障、管理、教訓(xùn)、紀(jì)律和獎(jiǎng)勵(lì)等6個(gè)方面。在日常管理使用制度機(jī)制上，為實(shí)現(xiàn)地方立法創(chuàng)造了良好的條件，提供了有效的基礎(chǔ)保障。

“我們巧借東風(fēng)，將輔警立法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入實(shí)施意見(jiàn)和方案，順利實(shí)現(xiàn)將輔警立法由部門(mén)重點(diǎn)工作上升為全區(qū)重點(diǎn)工作，由自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督導(dǎo)，為寧夏輔警地方立法工作精準(zhǔn)落地奠定了科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和組織保障。”自治區(qū)公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)徐耀表示。

集中招聘統(tǒng)一規(guī)范

讓輔警入職“有標(biāo)準(zhǔn)”

“以前在學(xué)校見(jiàn)過(guò)招聘輔警的，但這次完全不一樣，從報(bào)名開(kāi)始就給我一種非常正式的隆重感，考試和考公務(wù)員一樣，這更堅(jiān)定了我想成為一名輔警的想法。”剛通過(guò)面試的寧夏警官職業(yè)學(xué)院2021年應(yīng)屆畢業(yè)生丁佳賓回憶起考試時(shí)的情形，仍然有些緊張。

以往警務(wù)輔助人員成分復(fù)雜、身份不清、職責(zé)模糊。這次招聘改變了以往粗放式招聘管理使用的老辦法，嚴(yán)把入口關(guān)，統(tǒng)一招聘門(mén)檻，確保了招聘工作規(guī)范、公開(kāi)、透明。

這次招聘基本涵蓋了全區(qū)各個(gè)市縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)，共招聘120個(gè)崗位923人。自治區(qū)公安廳按照“總量控制、計(jì)劃申報(bào)、據(jù)實(shí)分配、統(tǒng)一組織、分層實(shí)施”原則，成立輔警招聘工作專(zhuān)班，由廳黨委委員、政治部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，廳人事訓(xùn)練處牽頭組織各市縣（區(qū)）招聘單位組織實(shí)施。招聘公告自3月12日發(fā)布后，“輔警招聘”一時(shí)間在寧夏火熱起來(lái)，報(bào)名人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人，其中最高學(xué)歷為碩士研究生。

據(jù)了解，體能測(cè)試階段，全區(qū)共計(jì)5000余人參加，自治區(qū)公安廳制定了詳細(xì)的工作流程方案及應(yīng)急處置預(yù)案，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官參與測(cè)評(píng)工作，警務(wù)督察部門(mén)監(jiān)督考核，醫(yī)護(hù)人員全程參與保障。

“體能測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)提高了，招聘信息公開(kāi)、透明，網(wǎng)上都能查到，說(shuō)明大家都是在同一起跑線(xiàn)，充分體現(xiàn)了公平、公正。”一名考生參加體能測(cè)試時(shí)表示。

筆試階段，全區(qū)共設(shè)9個(gè)考點(diǎn)，3000余人參加。自治區(qū)公安廳委托自治區(qū)人事考試中心出題，試卷命題、選題等各個(gè)環(huán)節(jié)采取集中全封閉模式，確保試卷、試題絕對(duì)安全。考試均按照標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)進(jìn)行設(shè)置，緊盯防控醫(yī)療、信號(hào)屏蔽、安全檢查等環(huán)節(jié)保障。

“從考場(chǎng)的布設(shè)、巡考人員的選派，到考務(wù)會(huì)議部署、封閉閱卷，重點(diǎn)是試卷的命題、押運(yùn)、存放、回收，每一項(xiàng)工作都一幀一幀地過(guò)，一環(huán)環(huán)一遍遍地推演，只為筆試工作能夠順利進(jìn)行，工作標(biāo)準(zhǔn)高了，考生自然會(huì)感同身受。”自治區(qū)公安廳政治部副主任、人事訓(xùn)練處處長(zhǎng)李超介紹。

面試按照公務(wù)員結(jié)構(gòu)化形式，在全區(qū)各市分別進(jìn)行，評(píng)委從自治區(qū)人事考試中心面試考官庫(kù)中抽選，考試由人社、公安兩部門(mén)共同參與，紀(jì)檢、督察全程監(jiān)督檢查，全過(guò)程結(jié)構(gòu)化面試流程進(jìn)行，面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布。資格復(fù)審及政治審察、體檢也參照錄用人民警察相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

“基層輔警直接面對(duì)群眾，招聘門(mén)檻高了，整體素質(zhì)也就提高了，基層所隊(duì)的整體形象自然就提高了。”吳忠市公安局利通分局政工監(jiān)督室民警石婧說(shuō)。

建立輔警招聘人才庫(kù)

高效用活輔警隊(duì)伍

“以前，基層輔警任務(wù)重、收入少、發(fā)展空間小，留不住人才。”自治區(qū)公安廳人事訓(xùn)練處副處長(zhǎng)康國(guó)鵬介紹。

這次輔警招聘在持續(xù)探索創(chuàng)新機(jī)制，以此次招聘考試成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，建立輔警招聘人才庫(kù)，對(duì)符合招聘條件且達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)但未被錄取的，同時(shí)保留筆試、面試成績(jī)，6個(gè)月內(nèi)根據(jù)輔警招聘使用需求，可直接從人才庫(kù)中按照?qǐng)?bào)名意愿抽選，再次經(jīng)過(guò)面試、資格復(fù)審及政治審察、體檢環(huán)節(jié)，及時(shí)擴(kuò)充到一線(xiàn)崗位中。

“切切實(shí)實(shí)招聘那些愿意干、能干事的人才，我們不僅要能招來(lái)人才，還要留住人才。寧夏公安機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化輔警職業(yè)保障，推動(dòng)落實(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)及薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；加大對(duì)警務(wù)輔助人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步提升輔警隊(duì)伍素質(zhì)，著力鍛造一支讓黨放心，讓人民群眾滿(mǎn)意的警務(wù)輔助力量。”自治區(qū)公安廳黨委委員、政治部主任陳少宣說(shuō)。

“這次統(tǒng)一招聘輔警遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，從方案的敲定到逐項(xiàng)工作的落實(shí)，各市、縣人社部門(mén)全程參與監(jiān)督，嚴(yán)格參照人民警察招錄的程序標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)妥開(kāi)展，尤其是在疫情防控期間，能夠慎終如始地落實(shí)疫情防控措施，統(tǒng)籌組織省級(jí)統(tǒng)一招聘實(shí)屬不易。”自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳二級(jí)調(diào)研員馬軍表示。